Σημαντικές αλλαγές εισάγει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με επίκεντρο τη λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων, των Παρατάξεων, της Δημοτικής Επιτροπής και των Αντιδημάρχων, επιδιώκοντας αυξημένη διαφάνεια, δημοσιότητα και ψηφιακή ενημέρωση.
Σύμφωνα με την ενημέρωση που παρείχε η Ρεγκίνα Βασιλάτου, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Υπουργείο Εσωτερικών, ο νέος Κώδικας απαιτεί από κάθε Δημοτικό Συμβούλιο να συντάξει και να εγκρίνει τον δικό του Κανονισμό Λειτουργίας με απόλυτη πλειοψηφία.
Καταργείται η έκδοση ενιαίου προτύπου από το υπουργείο, γεγονός που αναδεικνύει την τοπική αυτονομία, αλλά παράλληλα απαιτεί άμεση προσαρμογή των Δήμων.
Μια καινοτομία του νόμου είναι η δυνατότητα ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου να μεταφέρει συνεδριάσεις εκτός του δημαρχείου, εντός των ορίων του Δήμου. Ταυτόχρονα, παραμένουν ενεργοί τρεις τρόποι συνεδρίασης: δια ζώσης, τηλεδιάσκεψη και μικτός τρόπος, χωρίς πλέον την υποχρέωση για μία δια ζώσης συνεδρίαση ανά μήνα.
Ειδικότερα, για μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου που τελούν σε εγκυμοσύνη ή περιόδους μετά τον τοκετό, οι συνεδριάσεις πρέπει να γίνονται τηλεδιαδικτυακά ή μικτού τρόπου, με ειδικούς κανόνες και για τη μυστική ψηφοφορία.
Η πρόσκληση για τακτικές συνεδριάσεις προϋποθέτει πλέον τρεις πλήρεις ημέρες κοινοποίησης πριν τη συνεδρίαση, συνοδευόμενη από τις εισηγήσεις των υπηρεσιών, γεγονός που επιβάλλει αυστηρότερο συντονισμό μεταξύ δημοτικής αρχής και διοίκησης.
Η συμμετοχή του Προέδρου του Συμβουλίου Νέων με δικαίωμα λόγου θεσμοθετείται, ενώ δύναται να συμμετέχει και ο Συμπαραστάτης του Δημότη με δυνατότητα παρέμβασης.
Αναφορικά με τις διά περιφοράς συνεδριάσεις, δεν απαιτείται πλέον ξεχωριστή απόφαση για τον κατεπείγοντα χαρακτήρα.
Για τη νομιμότητα της συνεδρίασης απαιτείται συμμετοχή τουλάχιστον των δύο τρίτων των μελών και η λήψη αποφάσεων γίνεται με απόλυτη πλειοψηφία.
Ιδιαίτερη είναι η πρόβλεψη για υποχρεωτική ένταξη θεμάτων που προτείνει η αντιπολίτευση εντός συγκεκριμένων ορίων στους πίνακες ημερήσιας διάταξης.
Ο νέος Κώδικας ορίζει διαδικασίες για επανειλημμένη έλλειψη απαρτίας, επιτρέποντας τη σύγκληση συνεδριάσεων με μειωμένα όρια απαρτίας και περιορισμένα θέματα ημερήσιας διάταξης, ενώ εισάγεται η δυνατότητα μυστικής ψηφοφορίας κατόπιν απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου με απαιτούμενη πλειοψηφία.
Σημαντικές ρυθμίσεις αφορούν τα πρακτικά, τα οποία τώρα απαιτείται να υπογράφονται από τον Πρόεδρο και τον Γραμματέα, με ψηφιακή υπογραφή όταν είναι διαθέσιμη.
Τα πρακτικά και οι αποφάσεις υποχρεωτικά δημοσιοποιούνται στην ιστοσελίδα του Δήμου, με προσοχή σε ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα.
Επιπλέον, οι συνεδριάσεις δημόσιας μορφής μεταδίδονται υποχρεωτικά ζωντανά μέσω διαδικτύου.
Στο πλαίσιο της δημοτικότητας επέρχεται νέα οργάνωση των δημοτικών παρατάξεων.
Η ανεξαρτητοποίηση ή διαγραφή δημοτικού συμβούλου γίνεται με δήλωση ή απόφαση επικεφαλής αντίστοιχα και δεν ανακαλείται.
Οι ανεξάρτητοι σύμβουλοι έχουν τη δυνατότητα να σχηματίσουν νέα παράταξη μειοψηφίας, εφόσον καλύπτουν συγκεκριμένο αριθμητικό όριο και με κοινή δήλωση προς το προεδρείο.
Για τους αντιδημάρχους καταργείται η υποχρέωση ελάχιστου χρόνου θητείας, δίνοντας μεγαλύτερη ευελιξία στη δημοτική διοίκηση, ενώ η απόφαση ορισμού ισχύει άμεσα και δημοσιεύεται ανοικτά.
Οι αρμοδιότητες που δεν μπορούν να μεταβιβαστούν στον αντιδήμαρχο είναι ο πειθαρχικός έλεγχος προσωπικού και η δικαστική εκπροσώπηση του Δήμου.
ΠΗΓΗ: epoli.gr
