Με 18 ψήφους υπέρ και 11 κατά, το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου ενέκρινε τη Δευτέρα 9 Νοεμβρίου τη σύναψη του ειδικού μνημονίου συνεργασίας με τη «North Star Ψυχαγωγική και Τουριστική Α.Ε.» και εξουσιοδότησε τον δήμαρχο για την υπογραφή του. Η δημοτική αρχή παρουσίασε τη συμφωνία ως εξασφάλιση έργων και παρεμβάσεων προς όφελος της πόλης, ενώ η αντιπολίτευση αμφισβήτησε τη διαπραγμάτευση, τους οικονομικούς όρους και τη σύνδεση δημοτικών υποδομών με τη λειτουργία του καζίνο.
Πρώτη προβλεπόμενη παρέμβαση είναι η δημιουργία αθλητικού κέντρου στις Εργατικές Κατοικίες, στο Οικοδομικό Τετράγωνο 785. Η συζήτηση, ωστόσο, επεκτάθηκε στις επιπτώσεις της μετεγκατάστασης του καζίνο, στον υπολογισμό των αντισταθμιστικών και στις εγγυήσεις εφαρμογής της συμφωνίας.
Το ποσοστό 0,5% και το πρώτο αθλητικό έργο
Παρουσιάζοντας την εισήγηση, ο γενικός γραμματέας του Δήμου Ιωάννης Ιωαννίδης ανέφερε ότι το μνημόνιο οργανώνει τις αντισταθμιστικές δράσεις της εταιρείας και τον τρόπο υλοποίησης και παρακολούθησής τους.
Σύμφωνα με την παρουσίασή του, η εταιρεία αναλαμβάνει να υλοποιεί προς όφελος του Δήμου έργα και δράσεις ετήσιας αξίας ίσης με το 0,5% του μικτού κέρδους από τα τυχερά παίγνια. Προβλέπονται επίσης ετήσια ενημέρωση με τα στοιχεία υπολογισμού και σωρευτική μεταφορά ποσών που δεν έχουν αξιοποιηθεί ή δεσμευτεί».
Ο κ. Ιωαννίδης διαχώρισε τη συγκεκριμένη συμφωνία από άλλες πολεοδομικές και κυκλοφοριακές υποχρεώσεις της επένδυσης. Όπως εξήγησε, η απόδοση χώρων κοινωφελών χρήσεων και οι υπόλοιπες σχετικές δεσμεύσεις δεν αποτελούν αντικείμενο του σημερινού μνημονίου.
Για το αθλητικό κέντρο παρουσίασε έναν προϋπολογισμό περίπου 1,03 εκατ. ευρώ, με την εταιρεία να αναλαμβάνει τη μελέτη, την κατασκευή, τον εξοπλισμό και την παράδοσή του, ενώ εντός 30 ημερών από την υπογραφή προβλέπεται να καθοριστεί εγγράφως ειδικό χρονοδιάγραμμα, με τις αναγκαίες εγκρίσεις και αδειοδοτήσεις.
Η εγκατάσταση περιλαμβάνει κλειστό γήπεδο με αεροϋποστηριζόμενο στέγαστρο, το λεγόμενο «μπαλόνι», υπαίθριο γήπεδο και συνοδευτικούς χώρους. Η δαπάνη της κατασκευής θα συνυπολογιστεί στις μελλοντικές αντισταθμιστικές υποχρεώσεις της εταιρείας, στοιχείο που προκάλεσε επανειλημμένες παρεμβάσεις της αντιπολίτευσης.
Ο κ. Ιωαννίδης διευκρίνισε ότι το μνημόνιο αποτελεί το γενικό πλαίσιο συνεργασίας και ότι κάθε επιμέρους έργο θα εισάγεται αυτοτελώς στη Δημοτική Επιτροπή. Μάλιστα, απαντώντας σε ερώτηση της δημοτικής συμβούλου της παράταξης Συμμαχία για την Ανατροπή στο Μαρούσι Μαρίας Γεράκη, επανέλαβε ότι οι επιμέρους παρεμβάσεις θα απαιτούν χωριστές αποφάσεις.
Η δημοτική αρχή υπερασπίζεται την εξασφάλιση αντισταθμιστικών
Ο δήμαρχος Θεόδωρος Αμπατζόγλου υποστήριξε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο δεν καλείται να αποφασίσει εάν θα εγκατασταθεί το καζίνο στο Μαρούσι, καθώς η επένδυση έχει προχωρήσει μέσα από νομοθετικές, διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες.
Κατά τον ίδιο, το ερώτημα ήταν εάν ο Δήμος θα αξιοποιήσει το διαθέσιμο πλαίσιο για να εξασφαλίσει έργα και παρεμβάσεις για τους κατοίκους. Επίσης, επικαλέστηκε τη σχετική πρόβλεψη του Προεδρικού Διατάγματος 36/2023 και υποστήριξε ότι το ανώτατο ποσοστό 1% αφορά συνολικά δικαιούχους δημόσιους φορείς και όχι αποκλειστικά τον Δήμο Αμαρουσίου. Με αυτό το σκεπτικό χαρακτήρισε θετικό αποτέλεσμα την εξασφάλιση του 0,5%.
Ο κ. Αμπατζόγλου εκτίμησε ότι τα αντισταθμιστικά μπορούν να ανέλθουν σε 10–12 εκατ. ευρώ σε βάθος δεκαετίας, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι δεν μπορεί να προεξοφλήσει το τελικό ποσό.
Για το αθλητικό κέντρο ανέφερε ότι θα καλύψει υφιστάμενες ανάγκες και θα βοηθήσει κατά την περίοδο παρεμβάσεων στις σημερινές αθλητικές εγκαταστάσεις. Παράλληλα, διαχώρισε τα αντισταθμιστικά από τα δημοτικά τέλη και τις υπόλοιπες νόμιμες επιβαρύνσεις της επένδυσης.
Ερωτήματα για τη διαπραγμάτευση και τον συμψηφισμό
Ο επικεφαλής της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας Ανανέωση – Επανεκκίνηση στον Δήμο Αμαρουσίου Αναστάσιος Γιαννακόπουλος αμφισβήτησε τόσο τη διαδικασία όσο και το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης. Ο δημοτικός σύμβουλος ρώτησε, συγκεκριμένα, ποιος διαπραγματεύτηκε τους όρους, με ποια κριτήρια επιλέχθηκε το 0,5% και γιατί δεν διεκδικήθηκε μεγαλύτερο ποσοστό. Επέκρινε τη δημοτική αρχή επειδή, όπως υποστήριξε, δεν είχε προηγηθεί ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου και συζήτηση για τις διεκδικήσεις της πόλης.
Ο κ. Γιαννακόπουλος έθεσε επίσης ζήτημα για τον συμψηφισμό της σημερινής κατασκευής με μελλοντικές υποχρεώσεις της εταιρείας, ενώ χαρακτήρισε τη διαδικασία «προείσπραξη», ζήτησε εξηγήσεις για τη νομική και οικονομική της βάση και αμφισβήτησε την επάρκεια των εγγυήσεων εφαρμογής.
Παράλληλα, ζήτησε τα εταιρικά έγγραφα που τεκμηριώνουν τη συνέχεια της νομικής προσωπικότητας της North Star, με τον κ. Ιωαννίδη να αναγνωρίζει ότι τα στοιχεία του ΓΕΜΗ δεν είχαν συμπεριληφθεί στον αρχικό φάκελο (σ.σ. κατά τη συνεδρίαση ανακοινώθηκε ότι είχαν αποσταλεί στους συμβούλους). Αργότερα, ο δήμαρχος διάβασε την αναφορά του μνημονίου σύμφωνα με την οποία η εταιρεία έφερε προηγουμένως την επωνυμία «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.», χωρίς μεταβολή της νομικής προσωπικότητάς της.
Ο αντιπρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου και μέλος της ίδιας παράταξης Βασίλειος Μπούρας περιέγραψε τη συμφωνία ως περίπτωση «blue washing», δηλαδή χρήσης κοινωνικών παροχών για τη βελτίωση της εικόνας μιας επιχειρηματικής δραστηριότητας. Διαχώρισε τις υποχρεωτικές επιβαρύνσεις από τις παροχές εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και ζήτησε έμφαση στην προστασία των πολιτών από τον τζόγο.
Η Λαϊκή Συσπείρωση απορρίπτει τη λογική των ανταλλαγμάτων
Ο επικεφαλής της Λαϊκή Συσπείρωση Αμαρουσίου Κωνσταντίνος Δράκος ξεκαθάρισε ότι η παράταξή του δεν αντιμετωπίζει το θέμα ως διαπραγμάτευση για μεγαλύτερο ποσοστό ή καλύτερους όρους. Χαρακτήρισε, μάλιστα, τα αντισταθμιστικά «καθρεφτάκια για ιθαγενείς» και υποστήριξε ότι επιχειρείται η εξασφάλιση κοινωνικής συναίνεσης για μια ανάπτυξη που επιβαρύνει τους κατοίκους, περιορίζει τους ελεύθερους χώρους και υπηρετεί την κερδοφορία επιχειρηματικών ομίλων.
Ο ίδιος απέδωσε διαχρονικές ευθύνες στις κυβερνήσεις Ν.Δ., ΣΥΡΙΖΑ και ΠΑΣΟΚ, καθώς και στις δημοτικές αρχές, για τις επιλογές που οδήγησαν στη μετεγκατάσταση, ενώ συνέδεσε την υπόθεση με τη συγκέντρωση υπερτοπικών δραστηριοτήτων στο Μαρούσι, την κυκλοφοριακή επιβάρυνση και τις ελλείψεις σε πράσινο και δημόσιες υποδομές.
Ο κ. Δράκος τόνισε ότι η παράταξη διεκδικεί αθλητικές εγκαταστάσεις, αλλά απορρίπτει την εξάρτηση της κάλυψης δημόσιων αναγκών από επιχειρηματικές παροχές και από τα κέρδη του καζίνο. Διευκρίνισε, πάντως, ότι η αντίθεση της παράταξης στο μνημόνιο δεν σημαίνει παραίτηση από φόρους, δημοτικά τέλη και άλλες υποχρεωτικές επιβαρύνσεις της εταιρείας.
Στο ίδιο πλαίσιο, η γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου και δημοτική σύμβουλος της Λαϊκής Συσπείρωσης Μαρία Καρλατήρα υπογράμμισε ότι η άθληση αποτελεί κοινωνικό δικαίωμα και όχι αντάλλαγμα επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Επικαλούμενη την τεχνική περιγραφή, η κ. Καρλατήρα έθεσε ερωτήματα για εργασίες που, κατά την ανάγνωσή της, εξαιρούνται από την κατασκευή του αθλητικού κέντρου, όπως μετατοπίσεις υφιστάμενων δικτύων και στοιχεία εξοπλισμού του περιβάλλοντος χώρου. Ζήτησε ακόμη απαντήσεις για το κόστος ενέργειας, συντήρησης, επισκευών, προσωπικού και φύλαξης μετά την παράδοση της εγκατάστασης.
Η Συμμαχία ζητά προτεραιότητα στις ανάγκες της πόλης
Η επικεφαλής της Συμμαχία για την Ανατροπή στο Μαρούσι Κατερίνα Ψάλτη υποστήριξε ότι η διοίκηση προσαρμόζει τις ανάγκες της πόλης στον σχεδιασμό του επενδυτή. Επικρίνοντας την απουσία προηγούμενης συζήτησης στο Δημοτικό Συμβούλιο για τις υποδομές που πρέπει να διεκδικηθούν, η δημοτική σύμβουλος αμφισβήτησε ότι τα οικονομικά οφέλη μπορούν να καλύψουν τις περιβαλλοντικές, κυκλοφοριακές και κοινωνικές επιπτώσεις.
Η κ. Ψάλτη έθεσε ερωτήματα για τον υπολογισμό των αντισταθμιστικών και την εκκαθάρισή τους, καθώς και για τις τεχνικές παραμέτρους του αθλητικού έργου. Επέμεινε ότι η δημιουργία ενός γηπέδου δεν αρκεί ως απάντηση στην επιβάρυνση από μεγάλες εγκαταστάσεις και κάλεσε τη δημοτική πλειοψηφία να απορρίψει το μνημόνιο.
Ο δημοτικός σύμβουλος της ίδιας παράταξης Δημήτριος Πολυχρονιάδης χαρακτήρισε τη συμφωνία δυσανάλογη προς την επιβάρυνση που, κατά την εκτίμησή του, θα προκαλέσει η επένδυση. Επέκρινε, δε, τη λογική των επιχειρηματικών παροχών ως υποκατάστατο της δημόσιας χρηματοδότησης και συνέδεσε την αντίθεσή του με τις περιβαλλοντικές και κυκλοφοριακές συνέπειες για την πόλη.
Οι ενστάσεις για τις συμβατικές εγγυήσεις
Η επικεφαλής της παράταξης Μαρούσι Αδέσμευτη Φωνή Μαίρη Διακολιού διατύπωσε την πολιτική της αντίθεση στη συμφωνία, αλλά και αναλυτικές παρατηρήσεις επί των όρων της. Ζήτησε ρητό διαχωρισμό των αντισταθμιστικών από τα δημοτικά τέλη και κάθε άλλη νόμιμη οφειλή της εταιρείας, ενώ υποστήριξε ότι η επιλογή των έργων πρέπει να προκύπτει μέσα από διαδικασία συμμετοχής των δημοτικών οργάνων και όχι να ανακοινώνεται εκ των υστέρων στους συμβούλους.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην τριμελή επιτροπή συνεργασίας, με δύο εκπροσώπους του Δήμου και έναν της εταιρείας, υποστηρίζοντας ότι η απαίτηση ομοφωνίας δίνει ουσιαστικά δυνατότητα παρεμπόδισης μιας παρέμβασης στην εταιρική πλευρά, ενώ δεν αποσαφηνίζεται επαρκώς πώς επιλύονται οι διαφωνίες.
Στις παρατηρήσεις της περιέλαβε ακόμη την πρόσβαση στα πρακτικά, τη ρήτρα εμπιστευτικότητας, τη διασφάλιση των αδιάθετων ποσών και των απαιτήσεων του Δήμου σε περίπτωση εταιρικών μεταβολών, καθώς και την αποτίμηση του κόστους των έργων.
Για το αθλητικό κέντρο ζήτησε τεκμηριωμένη γνώμη της Τεχνικής Υπηρεσίας επί της τεχνικής περιγραφής και του προϋπολογισμού, ενώ έθεσε ζήτημα για τις ευθύνες και τις δαπάνες σε περίπτωση κακοτεχνιών ή καθυστερήσεων.
Τέλος, η κ. Διακολιού αντιτάχθηκε και στη διαφημιστική σύνδεση δημοτικών δράσεων με την εταιρεία του καζίνο, υποστηρίζοντας ότι έτσι ενισχύεται η κοινωνική αποδοχή του τζόγου.
Ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης Κωνσταντίνος Δραγάτης πρότεινε η διεκδίκηση να στραφεί προς την κυβέρνηση για την κάλυψη των συνεπειών της μετεγκατάστασης, με πολεοδομική προστασία, κυκλοφοριακές παρεμβάσεις και δράσεις πρόληψης του εθισμού.
Επίσης, αμφισβήτησε το κόστος της προτεινόμενης εγκατάστασης και επισήμανε ότι ο συμψηφισμός της κατασκευής περιορίζει τις επόμενες παροχές. Στη δευτερολογία του επικαλέστηκε έγγραφο με προτάσεις της ΚΑΕ Μαρούσι, θέτοντας ζήτημα για την προτεραιότητα χρήσης του νέου γηπέδου. Διατύπωσε επίσης καταγγελίες για αλλαγές στην οικοδομική άδεια της επένδυσης και επανέφερε το θέμα του ανισόπεδου κόμβου.
Η παλαιότερη δωρεά στο ίδιο οικόπεδο
Ο δημοτικός σύμβουλος (Ανανέωση – Επανεκκίνηση στον Δήμο Αμαρουσίου) Σπυρίδων Μπόγδανος έθεσε συγκεκριμένο ερώτημα για την απόφαση 226/2023 της τότε Οικονομικής Επιτροπής, σχετικά με αποδοχή δωρεάς για αθλητικές εγκαταστάσεις στο ίδιο Οικοδομικό Τετράγωνο 785, ζητώντας να διευκρινιστεί εάν η απόφαση έχει ακυρωθεί ή παραμένει σε ισχύ (σ.σ. ο κ. Ιωαννίδης απάντησε ότι η προηγούμενη πρόθεση δωρεάς δεν είχε προχωρήσει και δήλωσε ότι θα ελέγξει εάν υπάρχει απόφαση ακύρωσης).
Η υπεράσπιση της συμφωνίας από τη δημοτική πλειοψηφία
Ο δημοτικός σύμβουλος Χρυσόστομος Σχινάς υποστήριξε ότι η εξασφάλιση του 0,5% αποτελεί ουσιαστικό αποτέλεσμα και συνέδεσε το αθλητικό κέντρο με τις ανάγκες ανάπτυξης υποδομών στην περιοχή.
Ο δημοτικός σύμβουλος Κωνσταντίνος Βλάχος τόνισε ότι η επένδυση βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και ο Δήμος οφείλει να εξασφαλίσει οφέλη. Χαρακτήρισε, δε, ως θετικό στοιχείο την έναρξη αντισταθμιστικών παρεμβάσεων πριν από τη λειτουργία της εγκατάστασης.
Από την πλευρά του, ο δημοτικός σύμβουλος Ιωάννης Νικολαράκος υπερασπίστηκε επίσης τη συμφωνία, δίνοντας έμφαση στην άμεση κατασκευή και στην προοπτική πρόσθετων παρεμβάσεων στη δεκαετία.
Ο δημοτικός σύμβουλος Κωνσταντίνος Ρώτας εστίασε στους μηχανισμούς ελέγχου, υποστηρίζοντας ότι η επιτροπή συνεργασίας έχει συντονιστικό και συμβουλευτικό χαρακτήρα και δεν υποκαθιστά τις αρμοδιότητες των δημοτικών οργάνων και υπηρεσιών.
Πρότεινε, μάλιστα, αναλυτική ετήσια καταγραφή των οικονομικών υποχρεώσεων, των έργων, των αποτιμήσεων και των υπολοίπων, καθώς και τεχνική παρακολούθηση έως την ασφαλή παράδοση των εγκαταστάσεων. Ως πρόσθετο μέτρο εισηγήθηκε τετραμηνιαίες εκθέσεις προόδου και περιοδική ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Η έγκριση και τα ανοιχτά ζητήματα
Η αντιπαράθεση συνεχίστηκε στις δευτερολογίες, με διακοπές και προσωπικές αιχμές. Το μνημόνιο εγκρίθηκε τελικά κατά πλειοψηφία, με τους παρόντες συμβούλους των τεσσάρων παρατάξεων της αντιπολίτευσης να το καταψηφίζουν.
Σύμφωνα με την παρουσίαση της διοίκησης, η εφαρμογή του θα προχωρήσει μέσα από επιμέρους αποφάσεις, αρχής γενομένης από το αθλητικό κέντρο στις Εργατικές Κατοικίες.
Στη συζήτηση παρέμειναν ανοιχτά ζητήματα για την παλαιότερη απόφαση δωρεάς στο ίδιο οικόπεδο, την τεκμηρίωση του κόστους, τις δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης, το καθεστώς χρήσης της εγκατάστασης και τον τρόπο τακτικής ενημέρωσης του Συμβουλίου.
ΠΗΓΗ: entypografia.gr
